Журналист предложил внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях Москвы

4 комментария

Журналист MSK1.RU Игорь Мещанев предложил внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях и уточнить правила входа в автобусы

Источник:

Артем Устюжанин / MSK1.RU

В 2026 году штрафы за безбилетный проезд в наземном транспорте повысили до 5 тысяч рублей. За изменения в конце прошлого года проголосовала Мосгордума, поправки подписал мэр Москвы Сергей Собянин.

Вместе с этим москвичи время от времени публикуют видео спорных ситуаций и даже скандалов с контролерами. Москвич и корреспондент MSK1.RU Игорь Мещанев поделился своим видением о том, какие штрафы адекватны, а за что оформлять протоколы, может, вообще не стоит. Публикуем его колонку (редакция может быть не согласна с его позицией).

Пять тысяч — не перебор?

Еще во время рассмотрения поправок в Мосгордуме звучал голос здравого смысла. Правда, это были не те, кто эти предложения вносил: например, в пояснительной записке повышение штрафов никак не обосновывалось.

Депутаты от ряда фракций справедливо отмечали, что это рекордное повышение штрафов — в 2,5 раза. Если сопоставить со стоимостью проезда, то раньше штраф равнялся 30 поездкам (2000 рублей делим на 67 по «Тройке»), то сейчас — уже почти 67 поездкам (5000 делим на 75).

Например, в Санкт-Петербурге штрафуют на 1500 рублей. Там поездка стоит 65 рублей по транспортной карте и 88 — по банковской.

В Москве власти и депутаты от правящей партии настаивали, что новые штрафы помогут «кнутом воспитывать пассажиров», отбить затраты из-за безбилетников и повысить привлекательность месячного абонемента.

Игорь Мещанев

Корреспондент MSK1.RU

Я оплачиваю проезд на месяц или даже на три, особенно в зимний период, когда пользуюсь автобусами чаще. Но возникает вопрос: а с чего вы решили, что сравнивать нужно именно с абонементом на месяц? Все же убедительнее сравнить один проезд «зайцем» с количеством поездок: «один раз не оплатил — получай как за сорок», например.

Пять тысяч рублей — это перегиб, это «конский» ценник даже для Москвы. Плохо обоснованный, непропорциональный и направленный на устрашение, нежели на воспитание культуры оплаты проезда.

Игорь Мещанев

Корреспондент MSK1.RU

И, конечно, на пополнение бюджета, который в 2026 будет дефицитным. На мой взгляд, правильным было бы расширить охват проверок. То есть сделать так, чтобы вероятность нарваться на контролера была выше. При этом речь не о контролере в каждом автобусе — кондукторов нам не надо.

Чем чаще потенциальный «заяц» будет видеть проверки, тем меньше шансов будет улизнуть.

Игорь Мещанев

Корреспондент MSK1.RU

Но это требует увеличения штата и затрат — в условиях дефицитного бюджета никто этим заниматься не будет. Хотя плюсы у этого есть: уверен, что и ловить безбилетников будут чаще.

Не отрицаю, что с «зайцами» нужно бороться. Однако был бы адекватным штраф размером в 2500-3000 рублей: сопоставим с тем же количеством поездок, примерно равнялся бы и месячному абонементу, был бы справедливым с точки зрения соразмерности наказания.

Открываем тот же КоАП Москвы и бегло по нему пробегаемся. Вот статья — «Вовлечение несовершеннолетних в процесс употребления сжиженных углеводородных газов путем вдыхания» (Ст. 2.10.1, ч. 3) — наказывается штрафом от четырех до пяти тысяч рублей.

То есть предложить малолетнему какой-нибудь «веселящий» наркотический газ по степени общественной опасности приравнивается к безбилетному проезду в автобусе.

Игорь Мещанев

Корреспондент MSK1.RU

Как вам такое, дорогие москвичи? И подобных примеров можно найти много.

А за что же штрафуют на самом деле?

Никто не отрицает, что нужно штрафовать безбилетников. Но часто конфликты происходят из-за пункта 5.1 Правил пользования наземным городским транспортом Москвы. Он гласит, что оплачивать проезд нужно при входе. Там же написано, что держать карту у валидатора нужно не менее двух секунд. Другие пункты обязывают убедиться, что загорелась зеленая галочка.

Логика понятна: нужно избежать лазеек для зайцев. С детства помню фразу про «одну остановку бесплатно», откуда-то она взялась.

Вместе с этим много очевидных слабых мест. Допустим, я захожу в толпе. Я чисто физически не могу оплатить проезд сразу. По такой логике я автоматически нарушитель. Как порядочный человек, я нередко прошу кого-то приложить мою карту — и так делают многие.

Увидел ли я подтверждение оплаты? Нет. Может, человек не справился со сложной задачей — приложить чужую карту, а я свято верю в то, что я оплатил.

Игорь Мещанев

Корреспондент MSK1.RU

А если я оплатил проезд чуть позже, когда толпа рассосалась, то я тоже нарушил — не при входе же произвел оплату.

Не далее чем несколько дней назад я попал в примерно такую же ситуацию: меня прижало к дверям, вытянуть руку невозможно, даже попросить кого-то приложить мою карту нереально. Через несколько остановок от метро зашли контролеры и оштрафовали нескольких человек. На той же остановке всегда выходят люди, стало свободнее, и я примерно тогда же оплатил проезд (напомню, это абонемент на три месяца).

До меня проверка не дошла, но контролеры вышли на той же остановке. Вежливо спросил у них про это. Они, кстати, так же адекватно ответили, что смотрят и по ситуации («за две остановки точно можно приложить карту»), что такие случаи легко обжалуются по камерам.

Но, во-первых, далеко не все вникают в ситуацию. Во-вторых, путь обжалования тоже тернистый: легко ли работающему человеку ехать из-за штрафа в здание в центре Москвы, работающее с 8 до 17 часов (по пятницам — до 15:45, это данные «Яндекса)? Насколько хорошо работает доставка заявления почтой?

Штрафовать оплатившего, пусть и не сразу, пассажира — глупость. Все же контролеры нужны нашему городу, чтобы проверять сам факт оплаты проезда.

Игорь Мещанев

Корреспондент MSK1.RU

Деньги с «Тройки» или банковской карты и так поступили перевозчику, а в случае абонемента факт проезда пассажир и так подтвердил. Если намерение оплатить объективно было, то пассажир уже добросовестный.

Да и будем честны, даже если человек увидел контролера и потом приложил карту, то они свою функцию уже выполнили. Они своим появлением заставили оплатить проезд.

Игорь Мещанев

Корреспондент MSK1.RU

Так что-либо правила, либо их применение нужно уточнить. Правовой идеализм здесь просто не может работать. Но и в правовой нигилизм тоже призываю не скатываться: нынче развелось много провокаторов, которые провоцируют контролеров. Либо показывают «веер» из «Троек», либо просто мешают работать. Из-за таких умников, пытающихся вертеть законом, страдают остальные.

Еще один важный момент — валидаторы. Месяцами они работали плохо. Лично по моим наблюдениям, сейчас стало получше, но эксцессы случаются. Совет «так пройдите к другому» тоже работает не всегда, а только в случае пустого автобуса.

Одно из видео с неработающим валидатором

Источник:

Игорь Мещанев / MSK1.RU

Часто они долго загружаются в начале маршрута. Кто-то разъяснил, что делать пассажиру? Можно хоть весь автобус обойти, но безуспешно. А в середине пути они прогрузятся, контролеры это не считают. Как доказать, что ты не хотел нарушать правила?

Немного про социальные карты

Не зря говорится, что благими намерениями вымощена дорога в ад. Подтверждать льготный проезд действительно нужно. Вместе с этим ту же социальную карту просто так не получишь.

Например, известны случаи, когда студентам их отключали из-за сбоя в системе: вуз не подал данные, и их льготный проезд превратился в тыкву. Обмануть эту систему невозможно.

Уместно ли штрафовать тех же студентов на пять тысяч, если они забыли студенческий билет? На мой взгляд, это полнейший идиотизм.

Игорь Мещанев

Корреспондент MSK1.RU

Соцкарта работает, личность можно подтвердить с помощью паспорта (да и по фото это часто очевидно).

Предлагаю повернуться к народу лицом и перестать штрафовать таких студентов и других льготников. Как вариант, можно радикально снизить штраф — до суммы льготного месячного абонемента на весь транспорт или хотя бы до тысячи рублей. Здесь проступок явно не соответствует наказанию.

Тем более речь идет о людях, у которых денег часто и так кот наплакал. Уже давно не студент, но хорошо это помню, как и многие из нас.

А вот за использование чужой льготы штрафы оставить такими же. Пытаешься обмануть — плати.

Про наличку и усиленные рейды

Часто пишут, что повсеместно вводить безналичную оплату неправильно. Это, по мнению некоторых, противоречит законам. Аргументы есть, я их понимаю, но скорее не разделяю. Кстати, в Крыму «безнал» не прижился, в феврале там отменили полный переход на него в транспорте. Прецедент интересный.

Может быть, для удобства стоит ставить больше автоматов для пополнения «Тройки». Уже видел такие в городе, но они, если мне не изменяет память, не работали. Так пассажир сможет и использовать транспортную карту, и оплачивать проезд наличными.

Как вариант, стоит сделать «Тройку» более доступной. Например, сделать так, чтобы ее можно было покупать на вокзалах (а если они есть в кассах электричек, поработать над информированием). И точно — в аэропортах.

Игорь Мещанев

Корреспондент MSK1.RU

В плане цифровизации Москва сделала рывок. Через приложение можно пополнять «Тройку» и даже активировать пополнение. Меня больше беспокоят усиленные проверки, хотя я на них не попадал. Почему на этих кадрах пассажиров заталкивают в автобус и закрывают двери? Транспорт должен удобно доставлять пассажира из точки А в точку Б, а не держать его взаперти. Тем более если это час пик, толпа, то некоторые пассажиры не имеют возможности платить проезд (о чем я говорил выше).

Инцидент произошел в конце января возле станции метро «Войковская»

Источник:

Осторожно, Москва / T.me

Никто не спорит, что нужно наказывать безбилетников. В Москве уже давно работает вход во все двери, и «зайцы» — расплата за удобство при посадке. Нужно бороться с этой проблемой. Но и не забывать, что транспорт — для пассажира, не создавать прецеденты, когда государство против человека (и без этого проблем хватает). Иначе комфортные поездки так и останутся строчками в официальных сводках.

Игорь МещаневКорреспондент MSK1.RUЛичный сайт

Источник: msk1.ru